全部商品分類
２０２４年全國兩會已正式開幕，在日前出爐的人民網全國兩會調查中，“依法治國”“就業”“鄉村振興”“醫療”“高質量發展”“養老”“教育強國”“社區治理”“中華優秀傳統文化”“國家安全教育”入選十大熱詞。
目前，針對全民關注的醫療健康問題，全國人大代表和全國政協委員提出了大量議案、提案和建議，在新興的醫療健康科技領域，醫療信息化、醫療數據、醫療人工智能、智能康復、腦機接口等話題被頻頻提及。讓我們來一起聽聽他們的聲音。
０１醫療信息化 全國政協委員、中國人民解放軍總醫院骨科醫學部學術委員會主任 王巖：
王巖表示，傳統電子病歷系統缺乏與專科業務深度結合的結構化數據，醫院一般缺少臨床科研所需的全流程診療數據。這些是當前智慧醫院信息系統建設面臨的挑戰。為此，王巖提出以下建議：
一是以臨床科研為牽引，強化信息系統與臨床專科業務的結合。以臨床實際需求為導向，探索改革傳統電子病歷結構。
二是建設更高質量的全流程診療數據。在當前互聯互通建設的基礎上，加快實現可滿足專科科研創新的連續性全流程診療數據閉環，利用人工智能技術，降低數據獲取成本。
三是完善法律法規，創造醫療數智技術研發、試驗、應用的良好環境。建議在數據管理、隱私安全等方面加強法律法規建設，嘗試在國家層面建立醫療數據流通機制。
全國政協委員、中國醫學科學院北京協和醫學院黨委書記、副院校長 姚建紅：
隨著人工智能、大數據、５Ｇ、區塊鏈等信息技術的不斷推廣，“互聯網＋醫療健康”“數據要素×醫療健康”等創新模式為基層衛生體系智慧化發展注入新的活力。著眼于新時代基層衛生改革發展需求，姚建紅建議大力推動智慧基層衛生體系建設，不斷提升基層衛生服務質量和效率，更好地保障人民健康。
加快完善智慧基層衛生體系技術支撐。加快搭建一體化基層衛生服務數據中心。加快應用智慧基層衛生服務。加快智慧賦能基層醫務人員。加快完善智慧基層衛生服務績效管理。
實現上述任務，必須加強組織保障。需推進部門、資源、政策間的統籌協調，建立智慧基層衛生服務推進機制。需抓實任務落實，制定符合實際、適應衛生健康事業發展的智慧基層衛生服務評價機制。需嚴格執行信息安全、個人信息保護等法律法規，建立完善個人信息保護制度。需積極鼓勵試點，堅持頂層設計與基層探索相結合，支持有條件的地方以及條件成熟的機構先行先試，以點帶面促進智慧基層衛生服務推廣應用。
全國人大代表、江蘇省南京市第一醫院副院長 張俊杰：
張俊杰帶來了《關于加快推進醫學影像“云膠片”應用的建議》，呼吁加快推進醫療機構之間檢查檢驗結果互認。
隨著信息化的發展、５Ｇ的應用，醫學影像“云膠片”在很多發達地區已經非常普遍了，但是在全國層面上還沒有達到同質化，特別是不同醫院間的相互認可、統一標準目前尚未達到全國層面上的水平。基于此，張俊杰呼吁，在醫學影像“云膠片”的運用方面，第一，要做到相互認同，第二，要同質化，第三，要進一步加強網絡安全的保護。
全國政協委員、河北大學生命科學學院教授 萬師強：
萬師強委員圍繞促進京津冀醫療信息共享帶來了建議：建立和完善高水平、數字化的信息共享平臺，簡化醫保異地報銷、網上結算等流程，為患者在三地就醫提供便利。“通過信息共享，也有助于醫生準確、全面了解異地就醫患者的情況，提出完善的診療方案。”
萬師強委員還建議，加強三地間同類型醫療機構合作，共同提高醫療服務水平。例如，京津冀三地的兒童醫院可以通過資源共享、互通有無，加快科室建設，補齊各自醫療服務中的短板。
０２醫療數據 全國政協委員、南方科技大學副校長 金李：
金李建議，加大國家級數據交易所建設力度，將數據交易所納入國家數據交易場所體系布局規劃。建議以應用為導向，行政力量和市場驅動雙管齊下，加快推進一體化數據資源體系建設和數據要素市場培育。在智能制造、商貿流通、交通物流、金融服務、醫療健康等重點領域與國家相關部委加強數據社會化應用試點。
針對個人數據，金李表示，支持有條件地方率先開展個人數據賬戶授權試點，探索個人數據授權使用參與個人數據收益分配的落地機制。保護個人數據隱私，提高數據使用效率，促進數據共享和創新，為數據資源的協同開發運用建立良好的制度基礎及基礎設施。
全國人大代表、浙江大學醫學院附屬第一醫院黨委書記 梁廷波：
建立健全“三醫”協同數字治理機制。圍繞數據共享政策支撐、數據提供決策支撐、基于大數據開發智能應用等方面，由國家醫保局、國家衛生健康委對數據共享進行研判分析，在保護個人隱私和確保數據安全的前提下，制定公共數據共享清單目錄，出臺數據共享支持政策。搭建國家醫保醫療公共數據互通共享平臺，把有關醫保支付結算清算數據、質量管理數據、就醫人群流數據及時反饋給衛生健康部門和醫療機構，加強醫療機構精細化管理；適度向省、市、縣衛生健康部門開放權限，允許在一定范圍內查閱、調用、對比、分析數據資源，支撐“三醫”協同治理和公立醫院高質量發展。
梁廷波還建議統一構建國家ＩＣＤ編碼庫，同時建立數據監測和問題反饋機制，定期發布統計分析報告，定期更新編碼庫，推動編碼庫的持續優化完善。
０３醫療人工智能 全國人大代表、致公黨廣東省委會副主委、中山大學附屬第一醫院心臟大血管科主任 吳鐘凱：
中山大學附屬第一醫院心臟大血管科主任吳鐘凱表示，他和他的團隊已為感染性心內膜炎這一心臟疾病建立了醫療數據庫。但是光靠一個課題組建立數據庫，還是太小。吳鐘凱將在全國兩會上提出，基于新型舉國體制和組織的優勢，建立一個可能是全世界最好最大的醫療數據庫。他還將在兩會上提出人工智能在醫學領域應用的發展和規范的建議。
他表示，期待自己的建議能在國家構建相關醫療數據庫過程中發揮指導作用，并為人工智能技術在臨床醫療領域的應用，以及相關法律法規的制定和管理部門決策提供助力。
０４智能康復 全國政協委員、中國科學院院士、同濟大學副校長、同濟大學附屬東方醫院院長 陳義漢：
陳義漢指出，解決目前康復醫療供需矛盾的關鍵，是運用云計算、大數據、互聯網和人工智能等技術加速實現智能康復醫療。
陳義漢以康復醫療機器人作為觀察的切入點，其市場準入、臨床使用和醫保支付定價等環節尚未形成共識，嚴重限制了相關行業的發展。為此，他建議加大對康復機器人的支持力度：推動產業基金投入康復機器人，支持符合條件的企業上市融資，給予相關企業上市的綠色通道；將部分優質康復機器人納入政府采購范圍，對引入康復設備的醫療機構提供適當補貼和維護費用；落實康復機器人研發費用加計扣除等稅收政策，鼓勵自主創新。
全國政協委員、中日友好醫院原副院長 姚樹坤：
據相關部門統計，我國殘疾人、意外事故受傷人群、老年人、慢性病患者等人群中，需要康復治療的約有１．３億人。康復服務的可及性與康復醫學水平直接影響患者的功能恢復程度，也決定了患者預后的生活質量。
對此，姚樹坤建議，強化智能精準康復，５Ｇ﹢居家康復、康養、醫養和遠程康復管理三位一體的康復體系建設。利用人工智能、５Ｇ技術與微型化可穿戴設備，以及智能化評估、康復機器人，可使康復技術實現高效能、同質化，并大幅節省人力，實現遠程康復指導、實時監測和數據分析，從而提高康復效果和服務效率。
姚樹坤還建議，應組建智能康復專家指導委員會，可從相關社會團體或醫療機構選擇專家；應制定智能精準康復軟件、硬件及遠程５Ｇ的技術規范，確保醫養、康養、遠程康復高質量實現；應在專家委員會的指導下，在各省份選擇具有對下級醫院、社區衛生機構有帶動引領作用同時具備深厚康復學科基礎的三級甲等醫院，開展智能精準康復推廣應用基地試點。
０５腦機接口 全國政協委員、九三學社天津市委員會副主委、天津大學副校長、腦機海河實驗室執行主任 明東：
明東帶來了《關于加快我國腦機接口領域新質生產力發展的提案》，希望我國通過加強對腦機接口原創性、顛覆性技術創新的引領，培育發展新質生產力的新動能，以科技創新推動產業創新，為高質量發展賦能。
一是盡快打通技術鏈、補全人才鏈，構筑腦機接口產業鏈高質量發展的可靠底座。針對當前我國腦機接口技術鏈不全、人才鏈缺失，產業能力弱的問題，需要引導高水平大學通過設置交叉學科等方式積極打造我國腦機接口人才培養基地，培育高質量復合型人才；鼓勵校企共建高水平科研創新平臺，聯合承接腦機接口領域重點攻關任務，解決產業化落地難題，建立健全、健康的腦機接口產業鏈。
二是重視腦機接口底層技術創新和引領，關注重大工程應用和轉化中的痛點難點。相對各類侵入式技術存在的倫理和安全風險，非侵入式腦機接口安全性高，受眾群大，產業化前景廣闊，我國具備較好的技術積累，目前正處于變革新一代技術、加速產業化進程的重要機遇期。現階段，應避免簡單跟隨式和換目標、換場景式的低端重復研究，鼓勵潛心攻關核心技術瓶頸和共性關鍵問題，開展具有原創性和顛覆性的“無人區”前沿探索。
三是應以市場為導向驅動腦機接口科技成果應用轉化和新質生產力生成，做“有用”的腦機接口，圍繞重大工程應用轉化需求，按照非侵入式與侵入式兩條技術路徑系統規劃設計，齊頭并進推動“核高基”技術研究，推進完善產業化、體系化發展途徑，加速我國在腦機接口領域實現新道超車。
同時，還需要規范媒體報道，冷靜理性客觀看待腦機接口領域進展。建立面向社會公眾的科學技術普及的權威窗口，及時糾正可能存在的誤導性陳述，嚴防腦機接口炒作化、夸大化、概念化、玩具化，從而有效規避腦機接口科技泡沫風險。
注：文章來源于網絡，如有侵權，請聯系刪除
